التجنس في المغرب: مسطرة الأجانب لعام 2026

تخضع مسطرة تجنس الأجنبي الراغب في أن يصبح مغربيا أساسا لقانون الجنسية المغربية، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1-58-250 المؤرخ في 21 صفر 1378، الموافق لـ6 شتنبر 1958. وعند البحث بعبارة من قبيل «مسطرة تجنس أجنبي كمغربي»، فإن هذا النص، في صيغته المحينة، هو أول ما ينبغي الرجوع إليه. وقد عُدل، على الخصوص، بالقانون رقم 62-06، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1-07-80 المؤرخ في 23 مارس 2007، والمنشور بالجريدة الرسمية عدد 5514 بتاريخ 5 أبريل 2007.

ينظم الفصلان 11 و12 التجنس. وينص الفصل 11 على الشروط العادية، وهي: الإقامة الاعتيادية والقانونية، وبلوغ سن الرشد، والسلامة الجسدية والعقلية، وحسن السيرة والسلوك، والمعرفة الكافية باللغة العربية، وتوفر وسائل عيش كافية. أما الفصل 12 فيجيز استثناءات محدودة. ويشمل، على الخصوص، الأجنبي المصاب بعاهة أو مرض بسبب قيامه بعمل لفائدة المغرب أو خدمة لمصالحه، وكذلك الشخص الذي أدى خدمات استثنائية للمملكة أو الذي يحقق تجنيسه مصلحة استثنائية لها.

حُددت كيفيات التطبيق بموجب المرسوم رقم 2-58-1256 الصادر في 2 صفر 1378، الموافق لـ19 غشت 1958، وليس بموجب مرسوم مؤرخ في 21 نونبر 1958. وينبغي قراءة هذا المرجع في صيغته المنشورة والمحينة على الجريدة الرسمية أو بوابة عدالة، لأن النماذج والمسارات الإدارية قد تتغير دون تعديل الشروط الموضوعية الواردة في القانون. وعمليا، يفتح إيداع ملف كامل مرحلة الدراسة، لكنه لا يمنح حقا مكتسبا ولا جنسية مؤقتة.

وأخيرا، يجب التمييز بين ثلاث وثائق كثيرا ما يقع الخلط بينها. فظهير التجنس هو الوثيقة المنشئة التي تمنح الجنسية، ويُنشر في الجريدة الرسمية. أما شهادة الجنسية فهي وسيلة إثبات تسلمها السلطة القضائية المختصة لشخص مغربي أصلا، سواء بالنسب أو بالتصريح أو بالتجنس. وتثبت البطاقة الوطنية للتعريف الإلكترونية الهوية وتتضمن الجنسية المصرح بها، لكنها لا تعوض دائما شهادة الجنسية عندما تطلب إدارة أو موثق أو محكمة دليلا قانونيا على الجنسية.

تتمثل الخطوة الأولى في تدقيق وضعية الإقامة. ويجب مقارنة بطاقات التسجيل أو الإقامة وجوازات السفر المتعاقبة والفترات التي عاشها المترشح فعليا في المغرب. وينظم القانون رقم 02-03 قانونية الدخول والإقامة؛ لذلك يجب عدم إخفاء أي تجديد متأخر أو فترة من دون سند إقامة أو تدبير للإبعاد. وعمليا، يُفضل تسوية المخالفة المحتملة مع السلطة المختصة قبل الإيداع، لأن طلب التجنس لا يسوي وضعية الإقامة في حد ذاته.

تُنجز الخطوة الثانية غالبا، بشكل جزئي، في بلد المنشأ. ويطلب المترشح نسخة كاملة من رسم ولادته وسجلا عدليا حديثا، ثم يتحقق من المصادقة المطلوبة. وإذا كانت اتفاقية لاهاي المؤرخة في 5 أكتوبر 1961 سارية بين الدول المعنية وعلى نوع الوثيقة، فقد تعوض شهادة الأبوستيل المصادقة القنصلية. وفي الحالات الأخرى، يجب التأكد من سلسلة المصادقات لدى السلطات القنصلية. ثم تترجم الوثائق عندما تكون لغتها غير مقبولة.

تتمثل الخطوة الثالثة في إيداع طلب موجه إلى وزير العدل، وفقا للقانون والمرسوم رقم 2-58-1256 الصادر في 19 غشت 1958. ويجب التحقق من الكيفيات العملية، وعدد النسخ، والمصلحة المتلقية لدى الوزارة أو المحكمة أو السلطة المحلية المحددة بحسب موطن المترشح. وفي سنة 2026، لا توجد خدمة إلكترونية وطنية تتيح إنجاز مسطرة التجنس العادي بالكامل عبر الإنترنت. ويجب طلب وصل أو رقم للملف، أو إثبات مؤرخ للتوصل عند تعذر ذلك.

تتمثل الخطوة الرابعة في دراسة الطلب. ويمكن للإدارة أن تطلب وثائق حديثة، وأن تستدعي المترشح، وأن تستشير المصالح المختصة بشأن السكن والموارد والسلوك والاندماج. وإذا كانت النتيجة إيجابية، يتبع الملف مسار إعداد ظهير التجنس. ولا تنتج الجنسية عن رأي شفهي ولا عن مجرد انتهاء البحث، بل تتوقف على الوثيقة المنشورة في الجريدة الرسمية. وبعد النشر، يمكن للمعني مباشرة إجراءات الحالة المدنية وطلب شهادة الجنسية من السلطة القضائية المختصة.

لا ينص قانون الجنسية على سعر جزافي يؤدي دفعه إلى اكتساب حق في التجنس. وقبل شراء طابع ضريبي استنادا إلى نموذج قديم، يجب سؤال المصلحة المتلقية عما هو مطلوب في سنة 2026 والرجوع إلى المدونة العامة للضرائب المنشورة من طرف المديرية العامة للضرائب DGI. وتتعلق المصاريف المؤكدة أساسا بنسخ الوثائق والسجلات العدلية والأبوستيل أو المصادقة والترجمات والإرساليات. ويتوقف مبلغها إلى حد كبير على بلد المنشأ وعدد الوثائق.

تتراوح تكلفة الترجمة المحلفة العادية عموما بين 300 و600 درهم للوثيقة في المدن الكبرى خلال 2025-2026. وقد يتراوح السعر بين 600 و1 200 درهم إذا تعلق الأمر بلغة نادرة أو وثيقة طويلة أو طلب مستعجل. وهذه تقديرات غير رسمية للسوق، جُمعت استنادا إلى ممارسات مهنية متباينة، وليست تعريفة تنظيمية وطنية. ومع وجود ست وثائق ومصادقات وإرسالية دولية، قد تتجاوز المصاريف 3 000 درهم قبل احتساب أتعاب الاستشارة.

لا يحدد القانون أي أجل عام للبت في طلب التجنس العادي. وتستند المدة المتداولة، المتراوحة بين ثمانية عشر شهرا وأربع سنوات، إلى إفادات الممارسين والملفات المعاينة، وهي لا تلزم وزارة العدل. وقد يؤدي إجراء بحث أو تحقق في الخارج أو تغيير العنوان أو طلب وثائق محينة إلى إطالة مدة الدراسة. ولا يشكل سكوت الإدارة مدة ثمانية عشر شهرا، في حد ذاته، رفضا ضمنيا ينظمه قانون الجنسية صراحة.

تتراوح أتعاب إعداد الملف في سنة 2026 غالبا بين 5 000 و20 000 درهم، بحسب درجة التعقيد وعدد الوثائق الأجنبية والمهمة المتفق عليها. وقد تبلغ تكلفة الطعن القضائي ما يقارب 10 000 إلى 30 000 درهم، من دون احتساب التنقل والترجمات ومسطرة الاستئناف. وهذان النطاقان مجرد تقديرات غير رسمية للسوق، ولا يستندان إلى تعريفة عمومية أو اتفاقية وطنية إلزامية. ويجب أن يميز الاتفاق المكتوب بين الأتعاب والضرائب ومصاريف الترجمة ومصاريف المفوض القضائي وغيرها من النفقات.

قد يُستبعد الملف لعدم إثبات أحد شروط القبول. ومن الصعوبات المعتادة قِصر مدة الإقامة أو عدم انتظامها، أو عدم توثيق الوثائق الأجنبية، أو غياب السجل العدلي، أو عدم تطابق الهوية، أو عدم الإدلاء بما يثبت الموارد. ويجب تمييز هذه الحالة عن الرفض في الجوهر الصادر بعد إجراء البحث. وينبغي، متى أمكن ذلك، طلب قرار أو جواب كتابي يبين تاريخه والجهة الصادر عنها وسببه. إذ يصعب الطعن في معلومة شفوية مقدمة في الشباك، ولا تتيح دائما احتساب الأجل.

قد يستند الرفض في الجوهر إلى الإدانات المشار إليها في المادة 11، أو السلوك، أو نتائج البحث، أو تقييم سلبي للطلب. ولأن التجنيس ليس حقا تلقائيا، فلا يحل القاضي الإداري محل السلطة المختصة في منح الجنسية. ومع ذلك، يمكنه مراقبة قرار إداري داخل في اختصاصه من حيث الجهة المصدرة للقرار، والمسطرة المتبعة، وصحة الوقائع، والخطأ في تطبيق القانون، أو احتمال الانحراف في استعمال السلطة.

يجب أن يجيب التظلم الإداري عن الأسباب المحددة. ويمكن أن يرفق بسند إقامة لم يُدل به سابقا، أو مقرر برد الاعتبار، أو شهادة CNSS، أو رسم مصحح للحالة المدنية. ولتفادي ضياع الوقت، يُستحسن التحرك داخل أجل ستين يوما من تاريخ التبليغ. وتحدد المادة 23 من القانون رقم 41-90 المحدث للمحاكم الإدارية، من حيث المبدأ، هذا الأجل للطعن بالإلغاء. غير أنه يجب تحليل تاريخ بدايته، وإمكان تمديده، وأثر التظلم الإداري المسبق، استنادا إلى وثائق الملف.

يمكن للمحكمة الإدارية المختصة ترابيا أن تنظر في قرار إداري منفصل يدخل ضمن نطاق رقابتها. أما الطعن في ظهير أو عمل ملكي فيثير مسألة اختصاص مختلفة وشديدة الحساسية. وعملا بالقواعد المسطرية المنصوص عليها في القانون رقم 41-90، يُقدم المقال، من حيث المبدأ، بواسطة محام مسجل في جدول هيئة من هيئات المحامين بالمغرب، مع مراعاة الاستثناءات القانونية. ويمكن اللجوء إلى وسيط المملكة للإبلاغ عن تأخير أو اختلال، غير أن ذلك لا يوقف تلقائيا أجل الطعن القضائي.

لا يمكن للمحامي ضمان التجنيس ولا تسريع البحث عبر مسار غير رسمي. ويتمثل دوره الأول في تحديد المسطرة الملائمة: التجنيس العادي، أو اكتساب الجنسية عن طريق تصريح مرتبط بالزواج، أو الجنسية بالنسب، أو الوضعية الخاصة لشخص مولود في المغرب. ثم يعيد تكوين سنوات الإقامة الخمس، ويقارن جوازات السفر بسندات الإقامة، ويتحقق من الوثائق الأجنبية. ويتيح هذا التحليل اكتشاف إدانة لم يرد بشأنها الاعتبار، أو غياب طويل، أو اختلاف في الحالة المدنية يتطلب معالجة خاصة، قبل إيداع الملف.

أثناء دراسة الطلب، يمكن للمحامي تحرير الطلب، وترتيب الأدلة بحسب كل شرط قانوني، والرد على طلب استكمال الوثائق، وتوجيه مراسلات تتبع قابلة للإثبات. وتُحدد الأتعاب بحرية باتفاق الطرفين وفقا للقانون رقم 28-08 المتعلق بمهنة المحاماة. وبالنسبة إلى الإعداد الكامل للملف، تتراوح تقديرات السوق المسجلة سنة 2026 غالبا بين 5 000 و20 000 درهم، من دون احتساب الترجمة والمصاريف. وهذه الشريحة غير رسمية ولا تستبق مطلقا نتيجة الطلب.

بعد صدور قرار سلبي، يميز المحامي بين عدم القبول الإداري، والرفض بعد دراسة الطلب، والأعمال التي قد تخرج عن اختصاص المحكمة الإدارية. ويتحقق من التبليغ، ويحتسب الأجل المنصوص عليه في المادة 23 من القانون رقم 41-90، ويقيم جدوى تقديم تظلم إداري أو طعن قضائي. وتُعد أتعاب المنازعة، التي غالبا ما تُقدر بين 10 000 و30 000 درهم سنة 2026، معطيات سوق غير رسمية. ويجب أن تحدد الاتفاقية المذكرات والجلسات والتنقلات والمصاريف وإجراءات الاستئناف المحتملة المشمولة بالمهمة.